十堰市消费者委员会扎实组织“两项活动”

十堰市消费者委员会公开征集霸王条款、消费热点

丹江口市消协组织消费体察活动

十堰市消费者委员会2008年第5号消费警示——警惕消费中的模糊语言

    丹江口市消费者协会2008年第2号消费警示——“康师傅”绿茶有假冒

 

 

 

 

4月中旬以来，按照市工商局的统一部署，十堰市消委以提升消费维权力为目标，扎实开展提高工商执行力大讨论和文明执法教育活动,内强素质，外树形象，着力提高依法维权、科学维权水平。

一是加强组织领导。及时召开班子会议和干部职工动员会，统一思想认识，通过学习文件，查摆问题，大家认识到，我市消费维权工作正在逐步完善，但在维权工作中也还不同程度存在认识不够到位、机制不够完善、监督不够有力、指导不够到位等问题，影响了我市消费维权工作效率，亟待通过强化执行力建设，提升消费维权能力，增强了全体干部职工参加“两项活动”的自觉性。二是完善学习制度。班子成员成立学习中心组，带头学习讨论，带头查摆问题，带头整改落实，发挥好表率作用；全体干部人手一套学习资料、一本专用学习讨论记录本，要求每个干部职工记好学习笔记，写出心得体会；规定每周二、四下午为集中学习日，班子成员轮流辅导，干部职工集体讨论，保障学习计划落实，活动深入思想。三是联系工作实际。结合绩效考核工作，把岗位责任目标分解的每个人，围绕提高执行力的要求，督导落实；结合党员承诺活动，把每个党员责任承诺公示上墙，强化内部管理，促进个人自律，接受外部监督；结合党风廉政教育，落实自查自律，强化作风纪律，规范维权行为，树立廉洁、文明的窗口形象。

 

十堰市消费者委员会公开征集霸王条款、消费热点

 

    为维护广大消费者的合法权益，营造公平、和谐的消费环境，十堰市消费者委员会2008年4月23日开始，对不平等格式条款、消费热点问题进行向全市消费者公开征集。

征集范围为2007年1月1日至2008年5月底的不平等格式条款(含经营者单方面以通知、声明、店堂告示等方式作出的不公平、不合理的规定)或显失公平的行业惯例。主要领域有：商品房交易、物业服务、电视（媒体、网上）交易、金融及商场、超市(连锁店)服务；装修、家用汽车维修服务；旅游、住宿、餐饮、停车场服务；中介服务(房介、委托)；通信、公交、客运、金融、保险、水、电、气、暖等公用事业服务；农用生产资料等。征集途径为来人、来电、信函、传真、电子邮件及十堰晚报专栏、118114百事通维权热线向社会广泛征集霸王条款和消费热点问题线索。

征集公告发布后，消费者积极相应，不断接到咨询和反映，截止目前，已征集到不平等格式条款和消费热点问题线索135条，包括客运拒载、快递服务、保险条款、电信费用、建材质量、商品房质量及价格、物业管理、医疗服务、网上购物、旅店卫生、银行卡问题等。

对征集的霸王条款和消费热点问题，市消委将调查、整理，邀请专家、学者和消费者代表进行公开点评；向不平等格式条款制定单位及热点问题单位发函劝喻；对拒不改正的公开批评，并转请行政机关处罚，支持消费者起诉；对群众反映突出、涉及面广的问题，向有关行政、行业主管部门反映、查询、提出建议。

 

 

近期，针对消费热点，丹江口市消费者协会组织人员采取“摸拟消费”形式，对2家超市、3家通讯企业、1家饮食企业进行消费体察，情况如下：

好邻居一店：糕点加工师未戴帽，“葡萄吐司”、“蛋卷”无生产日期、保质期，“乡里剁”QS标示覆盖了保质期；

京华超市一店：经营规范，员工持证，佩戴整齐；

大坝二路派乐汉堡：防蝇不完善；

联通营业部：广告宣传告知不清；

电信营业部：经营规范、文明礼貌；

移动营业部：经营规范。

体察情况向有关单位通报，并针对存在问题，要求各分会督促整改。

 

 

 

在消费过程中，许多消费者经常会遇到模糊语言，稍有不慎，就会上当受骗，有苦难言，市消委提醒广大消费者特别关注：

“包修期”是指“三包商品”的三包有效期，一般为一年。国家明示了23种三包商品，在一年三包有效期内，经营者为消费者维修商品，不得收取费用。一般来讲，包修是一年，一年之后就开始保修了。“保修期”是指非三包商品或者三包商品超过三包有效期的保修期限。在期限内的商品维修，可收取零件成本费，不能收维修费。例如，消费者购买的电视整机保修期为三年，第一年为整机“包修期”，经营者为消费者免费维修，后两年为整机“保修期”，经营者可收取零件成本费。

“定金”是指当事人约定由一方向对方给付的，作为债权担保的一定数额的货币，它属于一种法律上的担保方式，目的在于促使债务人履行债务，保障债权人的债权得以实现。定金必需以书面形式约定，给付定金一方如果不履行债务，无权要求另一方返还定金；接受定金的一方如果不履行债务，需向另一方双倍返还债务。债务人履行债务后，依照约定，定金应抵作价款或者收回。“订金”则不然，一方违约，另一方无权要求其双倍返还，只能得到原额。有些经营者利用人们法律知识的欠缺，在订立合同时，故意设下陷阱，将“定金”写成“订金”，加大消费者责任，规避风险。

1、夸大降价幅度，虚构原价诱导购买。消费者很难清楚和查究商品的原价，往往由经营者说了算。如有商家标示“全场5折”，实际上有部分商品并不参加打折或高于5折；又如全场“五折起”实际上并没有五折的商品，以低折扣招揽顾客，诱骗消费者与其进行交易。

2、承诺不明确。有商场、超市推出“买一送一”、“满100元送20元”等促销活动，但不告诉你“送20元”是现金还是购物券，也不告诉你是全场使用还是在指定柜台使用。药店、医院的降价广告，不告诉你“免费”的范围或“降价”的项目。

3、空头赠售。有商家同时标示“满100元送30”和“满100元送30元”的价格宣传，但并不是满100元赠送30元现金或赠券，而是赠送30元的商品，但商场内大多数的商品均超过30元，如要获取这30元的商品，消费者需支付差价，不满30元的商品就不再找零，诱骗消费者循环消费。

4、虚夸标价。如商品标示“全市最低价”，其它商家销售同牌号、同款式、同型号、同规格的商品低于该店标示价格，无法证明其真实性。

5、使用欺骗性、误导性的语言，如所谓“全球限量销售”。

6、隐瞒价格附加条件。如电信运营商搞优惠促销活动，对外公开标示“6元畅听接听”，但隐瞒了必须是加入了原10元套餐的用户；又如某手机销售商店买手机送卡号，隐瞒了选卡号要收费的条件。

1、夸大手机功能。目前中国移动刚开始进行手机3G功能试用阶段，有的手机就开始宣传自己的手机就可以提供这种服务；还有的宣称电池可以超长待机15天甚至更长时间，其实那只是理论上或是实验室条件下的情况。

2、虚构技术标准：有的汽车宣传油耗很低，消费者一使用就发现上当，那是静止状态或是测试阶段的标准，不是实际使用阶段的油耗标准。

3、有旅行社旅游项目的宣传广告，行程表、合同协议等条款，将住宿标准以“准三星”、“同级”、“相当于三星”等模糊、易生歧义的价格形式宣传，将有关费用标示为“全包”等模糊标价，误导消费者。

4、2005年国家公布《家电和类似用途电器噪声限值》明确规定家电噪音标准，生产厂家在产品说明书上宣称低噪音或无噪音，实际却有噪音。

5、房屋开发商声称居住环境有山有水，周围学校、商场等齐全，实际是人造假山、一坑死水，学校、商场在十里开外。

 

 

4月7日，丹江口市消协接到群众反映：市场上有大量假冒“康师傅”绿茶，严重侵害了群众的消费安全和厂家的利益，当日移交丹江口市工商局公平交易分局，并开展联合检查，当场没收假冒“康师傅”绿茶30件，查处4家违法经营行为。

市消协在此提醒广大消费者：在购买“康师傅”绿茶时，注意识别真假产品：

假冒的“康师傅”绿茶特征：外包装粗糙、字迹模糊、没有注册商标标示、打有“国际集团”字样、生产日期打在瓶盖、没有产品标准号、没有食品标签认可号、地址：香港九龙BA29。

真“康师傅”绿茶特征：外包装字迹清晰、有商标标示、生产日期打在瓶身、有产品标准号（QB 2499）、有食品标签认可号(4201R00-117)、有“国家免检产品”标示、生产地址：武汉经济技术开发区兴业道87号、有邮政编码、消费服务电话、网站。

 

 

 

3月18日，市政府退体干部王某向市消委投诉称：自己在某网站看到“北京市中医药研究院”以“哮喘气管炎新突破”为题在媒体上宣传成功研制[清肺止咳祛痰系列纯中药]、哮喘气管炎的克星、三个疗程神奇见效”等广告后，老俩口商量，很适合自己的病症，便按对方提供的地址取得联系，很快就收到大量宣传资料和治愈患者的病情档案，“热情的服务”让王某老俩口为之动心，立即汇去12000元购买了四个疗程的药品，疗程过后，哮喘仍未减轻，多次电话与对方联系寻求答复，得到的是支支唔唔或者挂线。

市消委受理投诉后，在宣传资料上发现了疑点，所有宣传资料均加盖有“北京市工商行政管理总局”、“北京市消费者权益保护委员会”字样公章。市消委立即将案情向北京市宣武区消费者委员会进行了通报，经北京消委的大力协助，最终退回全部汇款。

（十堰市消费者委员会投诉部）

 

 

1月3日，郧县消委接到杨溪铺镇岔河村二组村民李某投诉，称其于去年2月在城关镇堰河村二组农资经营户晏某处购买的4900斤木耳菌种种植后，待7、8月份出耳时，竟发现木耳出芽率极低，导致木耳产量剧减，损失严重。县消委立即抽调工作人员前往受损木耳地进行调查核实，经查，木耳减产确属劣质木耳菌种所致。消委多次对售种者宴某讲解销售不合格种子的利害关系，宣传相关政策法规，宴某认识到自己行为的违法性，经调解，双方达成一致，经营户宴某赔偿村民李某全部经济损失7500元，一起木耳菌种投诉案得到圆满调解。

（郧县消费者委员会）

 

 

　　2月25日，竹山县溢水镇朱家湾村村民朱某到县消委投诉，诉称其于2月20日上午在溢水个体户卢某商店购买烟花一筒五十响，拿回家后于第二天(正月十五)晚上在自家门前燃放，点燃后看到燃放正常，就进屋吃饭，不一会儿就听到爆炸的响声，出来一看，停放在距燃放烟花地20米以外的摩托车正在熊熊燃烧，烟花筒子倒在地上，烟花直射摩托车，摩托车当场报废。

　　县消委接诉后及时和生产厂家联系，并一起到现场调查了解情况，经调查核实，正常情况下烟花燃放完之后应该是正着的，但这个烟花放着放着就倒了，有待进一步调查。经过县消委多方面做工作，本着“消费者至上”的原则，生产厂家答应赔偿，按照摩托车的折旧率，计算赔偿款项，由销售商卢某先行赔付朱某损失2000元，再向生产厂追偿。

(竹山县消费者委员会)

 

 

     3月7日晚8点多，房县城关镇白露村五组村民谢某和老伴看电视兴致正浓，突然“哧啦”一声，电视机成了黑屏，咋摆弄都无济于事，扫兴的老俩口只得早早睡觉。第二天一大早，老谢就步行十五里山路，用背篓背着电视机到城区某家电门市部维修，经检查是显像管坏了，付了60元修理费，老谢乐滋滋就把电视机背回了家。

　　4月2日上午，电视机突然又没了图像，老谢急忙把电视机背到维修点返修。经检测调试无故障。半信半疑的老谢把电视搬回家一试，电视机还是没有图像。气愤的老谢顾不得休息，又把电视背到家电门市部，可一试，电视机又好了。老谢不放心，央求再检查一下，门市部维修人员顿时来了脾气，对谢恶言恶语，老谢又气又急，直奔消委投诉。

　　县消委工作人员热情接待了他，仔细询问情况，又到维修点了解，派干部小卢和家电维修人员一起到谢家处理。经维修人员仔细检查，发现靠进墙角的一段闭路电视线有一处断裂，有明显的牙齿咬痕，线路附近有一个老鼠洞，在更换了一段闭路线后，电视恢复正常，原来是老鼠惹的祸。在工作人员的调解下，维修人员为自己偏激的言语，当面向谢某赔礼道歉。老谢激动不已，连声道谢。

(房县消费者委员会)